El Estudio Nacional Electoral de México (ENEM) CIDE–CSES es un proyecto de investigación electoral que se ha levantado de manera continua para todas las elecciones federales desde 1997. El proyecto ha consistido en una encuesta nacional poselectoral que se ha levantado generalmente una semana después de la elección. En algunos años también han incluido otras encuestas preelectorales y estudios regionales diversos. Además de los datos obtenidos en la encuesta, los estudios se acompañan de las descripciones metodológicas y de un reporte macro de los detalles de la elección en cuestión. Una parte central de todos los estudios está vinculada al Comparative Study of Electoral Systems, (CSES) el cual es un proyecto colaborativo entre equipos que realizan estudios electorales en el que a la fecha participan más de 55 países alrededor del mundo, del cual se incorpora el módulo diseñado por la comunidad internacional de investigadores. A la fecha se han levantado cinco módulos distintos. El Estudio Nacional Electoral de México también analiza, desde 1997, temas como: la percepción de los votantes sobre los partidos y las élites políticas, percepción sobre la economía, satisfacción con la democracia y la representación, identificación partidista, ideología, información política, eficacia política, compra de voto, entre otros.
El proyecto CIDE-CSES nunca ha sido un proyecto diseñado a partir de la agenda de investigación particular de uno o varios investigadores. Desde su origen se ha propuesto proveer a la comunidad científica con información para el desarrollo de investigaciones propias. El CIDE proporciona la infraestructura necesaria para la conducción del proyecto en una perspectiva continua. Ulises Beltrán, Rodrigo Castro Cornejo y Sandra Ley son los investigadores de la División de Estudios Políticos responsables del proyecto. El ENEM es un bien público. El trabajo de los investigadores responsables del proyecto es crear y desarrollar instrumentos que faciliten el trabajo de la comunidad científica.
La convocatoria que inició en 1994 el proyecto de colaboración internacional Comparative Study of Electoral Systems (CSES) inicia recordando que “hace más de dos décadas, Stein Rokkan llamó a realizar una agenda de investigación coordinada entre naciones para explorar ‘…los contextos estructurales de las reacciones de los individuos a la política’ (Rokkan 1970, p. 15). El propósito del CSES es cumplir el llamado de Rokkan” (Thomassen, Rosenstone, Klingemann y John Curtice 1994). De la convocatoria original surgió el proyecto Comparative Study of Electoral Systems (CSES) como una colaboración multinacional de estudios electorales1. Cada estudio está formado por los resultados de una encuesta de representatividad nacional levantada pocas semanas después de la elección de cada país participante y por una base de datos con información macro sobre las instituciones del país, los partidos participantes y, en general, sobre la elección estudiada.
El proyecto se inició en 1996 y las rondas de colaboración se han organizado en módulos, de los que a la fecha se han concluido cinco2. Cada módulo es diseñado por el Comité de Planeación del CSES, que es un comité internacional de académicos expertos en estudios de opinión y comportamiento electoral. Cada módulo se realiza en torno a una pregunta teóricamente relevante que el Comité de Planeación analiza hasta concretar en un cuestionario específico. A la fecha, el proyecto ha producido cerca de 500 piezas académicas entre libros, artículos y ensayos académicos de varios tipos3.
El primer módulo se concentró en la naturaleza de los clivajes y las alineaciones políticas y sociales. En esta primera ronda se levantó información sobre elecciones celebradas entre 1996 y 2001. En los estudios CIDE-CSES para las elecciones de 1997 y 2000 se levantó el módulo 1 del CSES.
El segundo módulo analiza el contraste entre la visión de las elecciones como un mecanismo que asegura un gobierno responsable y aquella que considera a las elecciones como un medio para asegurar que las visiones e intereses de los ciudadanos sean representados adecuadamente. El segundo módulo se inició en el año 2002 y se completó en el año 2005. La encuesta de la elección de 2003 de México incluyó el módulo 2 del CSES.
El tercer módulo indaga sobre la naturaleza de las opciones políticas ofrecidas a los electores y cómo esas alternativas afectan sus decisiones. El tercer módulo se inició en el año 2006 y se completó en el año 2011. El módulo 3 se levantó en las elecciones de 2006 y 2009.
El cuarto módulo se centra en el estudio de la relación entre la selección electoral y la política de distribución y protección social. El objetivo principal es ampliar el conocimiento sobre las preferencias del votante por políticas públicas que afectan el ingreso de las personas y la distribución de la riqueza. El módulo se aplicó entre 2012 y 2015. En México el módulo 4 se levantó en las elecciones de 2012 y 2015.
El estudio de 2015, que incluyó el módulo cuatro, representó un gran avance, pues a la muestra nacional que usualmente se levantaba se añadió una muestra de los estados donde hubo elección de gobernador. Por primera vez, contamos con un estudio de esta magnitud para elecciones locales, el cual se centró en el estudio de clientelismo y compra de voto.
El módulo 5 del CSES se centra en el estudio de las actitudes de los ciudadanos hacia las élites políticas, el gobierno de la mayoría y los grupos fuera de la democracia representativa. Gira de manera importante en la comprensión de lo que la literatura contemporánea identifica como “populismo” 4. El módulo se aplicó en el Estudio Nacional Electoral de 2018 y a la fecha ha producido varios artículos sobre la crucial elección presidencial de 20185.
El Estudio Nacional Electoral de 2021 integró el estudio piloto del módulo 6 del CSES que se centra en el estudio de las actitudes de los votantes en un contexto en el cual la democracia representativa está bajo presión.
3 Ver http://www.cses.org/resources/results/cses_bibliography.pdf .
4 Ver Stimulus paper module 5. https://cses.org/wp-content/uploads/2019/03/CSES5_ContentSubcommittee_FinalReport.pdf